Resolusjon fra landsmøte i Utmarkskommunenes Sammenslutning (USS) - Trondheim 17. april 2009
140 representanter fra 60 kommuner vedtok følgende enstemmige resolusjon fra landsmøtet:
Tillitsforholdet mellom lokale og sentrale miljøer
• Landsmøtet registrerer en tillitskrise mellom sentrale og lokale miljøer i mange utmarkssaker.
• Dette er uheldig både for de lokale interesser og for verneinteressene, fordi vernevedtak uten lokal
forankring vil kunne virke i strid med sitt formål.
• Landsmøtet oppfordrer Stortinget og regjeringen til å bygge opp tilliten mellom de berørte miljøer.
USS vil yte positive bidrag i en slik prosess.
Områdevern
• Landsmøtet registrerer med tilfredshet at et samlet panel av fremtredende stortingsrepresentanter
fra AP (Terje Aasland), SP (Per Olaf Lundteigen), SV (Inge Ryan), Frp (Tord Lien) og Høyre
(Gunnar Gundersen) går inn for en permanent modell med lokal forvaltning av verneområder med
grunnlag i de berørte kommuner.
• Landsmøtet vil understreke betydningen av at slike forvaltningsorganer får et lokalt forankret
sekretariat. Dette samsvarer med regjeringens uttalte forpliktelse i Soria Moria-erklæringen om å
gjenreise natur- og miljøkompetansen i kommunene.
Naturmangfoldloven
• Regjeringen fremmet 3. april 2009 Ot. prp. nr. 52 om ny naturmangfoldlov. I forslaget uttales at
– ”det er ikke aktuelt å innføre en generell kompensasjonsordning til lokalsamfunn som berøres av
verneområder etter Naturmangfoldloven”(s. 255)
• Landsmøtet kan ikke se at regjeringen med dette etterkommer Soria Moria-erklæringens uttalelse
om at det ”kan etableres næringsfond i kommuner som omfattes av vernevedtak.” Landsmøtet ber
Stortinget endre Ot. prp. nr. 52 slik at ny lov samsvarer med regjeringserklæringen.
• Det er tverrpolitisk enighet om at verneområdene må vedlikeholdes og skjøttes vesentlig mer
aktivt i fremtiden. Dette kommer også til uttrykk i forslaget til ny Naturmangfoldlov. Det er
Landsmøtets syn at dette arbeidet bør tilligge de lokale forvaltningsorganer. Det må videre være
obligatorisk at staten forplikter seg til en fullfinansiering, både av forvaltningsoppgavene og –
organene.
• Landsmøtet er tilfreds med forslaget til erstatningsordninger for nasjonalparker og
landskapsvernområder og forslaget til ikrafttredelsestidspunkt, men er kritisk til forslaget til
omkostningsregel.
Rovdyr
• Landsmøtet er tilfreds med at næringskomiteen endret regjeringens forslag til ny dyrevelferdslov
ved å sløyfe begrepet ”rovdyr” i § 24, slik at bestemmelsen nå lyder: ”Dyreholder skal (…) sikre at
(…) dyr beskyttes mot skade, sykdom, parasitter og andre farer.” Lovforslaget ville endret forholdet
mellom dyreeiers ansvar for sine dyr og statens ansvar for naturvernpolitikken. Landsmøtet er
imidlertid ikke tilfreds med at komitéflertallet ikke følger mindretallets forslag om en
rettighetsbasert ordning med full kompensasjon for beiterestriksjoner, men fastholder at ordningen
skal være bevilgningsavhengig.
• Landsmøtet ber regjeringspartiene følge mindretallets syn.
• I forslaget til ny naturmangfoldlov er inntatt nødvergebestemmelsen fra viltloven § 11, som sier at
et rovdyr kan felles i nødverge når det er i direkte angrep på bufe og tamrein. Landsmøtet
oppfordrer Stortinget til å inkludere også hunder i nødvergebestemmelsen, slik Soria Moriaerklæringen
legger opp til: ”Nødvergebestemmelsen skal presiseres for å klargjøre dyreeiers rett til
å beskytte husdyr og hunder mot angrep.”
• Landsmøtet forutsetter at det foretas en evaluering av Rovviltforliket.
• Ved fastsettelse av bestandsmålene må rovdyr i våre nordiske naboland regnes med.
Motorferdsel
• Landsmøtet registrerer med tilfredshet at et samlet stortingspolitikerpanel på Landsmøtet slutter
seg til prinsippet om en forankring av motorferdsel i Plan- og bygningsloven. Det er også
tilfredsstillende at det ble uttalt en bred enighet om å åpne for adgang til såkalt rekreasjonskjøring
innenfor forsvarlige rammer.
• Landsmøtet forventer at forslaget til ny lov om motorferdsel fremmes før Stortingsvalget i tråd
med dette.
• Ny lov om motorferdsel må åpne for at dagens tur- og fritidskjøring med scooter i Troms og
Finnmark videreføres.
|
